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      【民族團結進步創(chuàng)建】中華人民共和國民族區(qū)域自治法(三)

      Time:2022-09-15 瀏覽次數(shù):951次
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      中華人民共和國民族區(qū)域自治法


      1984年5月31日第六屆全國人民代表大會第二次會議通過,根據(jù)2001年2月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議《關于修改〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉的決定》修正。

      目 錄 
      序 言
      第一章 總 則
      第二章 民族自治地方的建立和自治機關的組成
      第三章 自治機關的自治權
      第四章 民族自治地方的人民法院和人民檢察院
      第五章 民族自治地方內(nèi)的民族關系
      第六章 上級國家機關的職責
      第七章 附 則 



      第三章 自治機關的自治權



      第十九條 民族自治地方的人民代表大會有權依照當?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例,報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例報省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會批準后生效,并報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。


      第二十條 上級國家機關的決議、決定、命令和指示,如有不適合民族自治地方實際情況的,自治機關可以報經(jīng)該上級國家機關批準,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行;該上級國家機關應當在收到報告之日起六十日內(nèi)給予答復。


      第二十一條 民族自治地方的自治機關在執(zhí)行職務的時候,依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定,使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語言文字;同時使用幾種通用的語言文字執(zhí)行職務的,可以以實行區(qū)域自治的民族的語言文字為主。


      第二十二條 民族自治地方的自治機關根據(jù)社會主義建設的需要,采取各種措施從當?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級干部、各種科學技術、經(jīng)營管理等專業(yè)人才和技術工人,充分發(fā)揮他們的作用,并且注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級干部和各種專業(yè)技術人才。

      民族自治地方的自治機關錄用工作人員的時候,對實行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員應當給予適當?shù)恼疹櫋?/span>

      民族自治地方的自治機關可以采取特殊措施,優(yōu)待、鼓勵各種專業(yè)人員參加自治地方各項建設工作。


      第二十三條 民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位依照國家規(guī)定招收人員時,優(yōu)先招收少數(shù)民族人員,并且可以從農(nóng)村和牧區(qū)少數(shù)民族人口中招收。


      第二十四條 民族自治地方的自治機關依照國家的軍事制度和當?shù)氐膶嶋H需要,經(jīng)國務院批準,可以組織本地方維護社會治安的公安部隊。


      第二十五條 民族自治地方的自治機關在國家計劃的指導下,根據(jù)本地方的特點和需要,制定經(jīng)濟建設的方針、政策和計劃,自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟建設事業(yè)。


      第二十六條 民族自治地方的自治機關在堅持社會主義原則的前提下,根據(jù)法律規(guī)定和本地方經(jīng)濟發(fā)展的特點,合理調整生產(chǎn)關系和經(jīng)濟結構,努力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。

      民族自治地方的自治機關堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟。


      第二十七條 民族自治地方的自治機關根據(jù)法律規(guī)定,確定本地方內(nèi)草場和森林的所有權和使用權。

      民族自治地方的自治機關保護、建設草原和森林,組織和鼓勵植樹種草。禁止任何組織或者個人利用任何手段破壞草原和森林。嚴禁在草原和森林毀草毀林開墾耕地。


      第二十八條 民族自治地方的自治機關依照法律規(guī)定,管理和保護本地方的自然資源。

      民族自治地方的自治機關根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,對可以由本地方開發(fā)的自然資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用。


      第二十九條 民族自治地方的自治機關在國家計劃的指導下,根據(jù)本地方的財力、物力和其他具體條件,自主地安排地方基本建設項目。


      第三十條 民族自治地方的自治機關自主地管理隸屬于本地方的企業(yè)、事業(yè)。


      第三十一條 民族自治地方依照國家規(guī)定,可以開展對外經(jīng)濟貿(mào)易活動,經(jīng)國務院批準,可以開辟對外貿(mào)易口岸。

      與外國接壤的民族自治地方經(jīng)國務院批準,開展邊境貿(mào)易。

      民族自治地方在對外經(jīng)濟貿(mào)易活動中,享受國家的優(yōu)惠政策。


      第三十二條 民族自治地方的財政是一級財政,是國家財政的組成部分。

      民族自治地方的自治機關有管理地方財政的自治權。凡是依照國家財政體制屬于民族自治地方的財政收入,都應當由民族自治地方的自治機關自主地安排使用。

      民族自治地方在全國統(tǒng)一的財政體制下,通過國家實行的規(guī)范的財政轉移支付制度,享受上級財政的照顧。

      民族自治地方的財政預算支出,按照國家規(guī)定,設機動資金,預備費在預算中所占比例高于一般地區(qū)。

      民族自治地方的自治機關在執(zhí)行財政預算過程中,自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。


      第三十三條 民族自治地方的自治機關對本地方的各項開支標準、定員、定額,根據(jù)國家規(guī)定的原則,結合本地方的實際情況,可以制定補充規(guī)定和具體辦法。自治區(qū)制定的補充規(guī)定和具體辦法,報國務院備案;自治州、自治縣制定的補充規(guī)定和具體辦法,須報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。


      第三十四條 民族自治地方的自治機關在執(zhí)行國家稅法的時候,除應由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項目以外,對屬于地方財政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵的,可以實行減稅或者免稅。自治州、自治縣決定減稅或者免稅,須報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。


      第三十五條 民族自治地方根據(jù)本地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,可以依照法律規(guī)定設立地方商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用合作組織。


      第三十六條 民族自治地方的自治機關根據(jù)國家的教育方針,依照法律規(guī)定,決定本地方的教育規(guī)劃,各級各類學校的設置、學制、辦學形式、教學內(nèi)容、教學用語和招生辦法。


      第三十七條 民族自治地方的自治機關自主地發(fā)展民族教育,掃除文盲,舉辦各類學校,普及九年義務教育,采取多種形式發(fā)展普通高級中等教育和中等職業(yè)技術教育,根據(jù)條件和需要發(fā)展高等教育,培養(yǎng)各少數(shù)民族專業(yè)人才。

      民族自治地方的自治機關為少數(shù)民族牧區(qū)和經(jīng)濟困難、居住分散的少數(shù)民族山區(qū),設立以寄宿為主和助學金為主的公辦民族小學和民族中學,保障就讀學生完成義務教育階段的學業(yè)。辦學經(jīng)費和助學金由當?shù)刎斦鉀Q,當?shù)刎斦щy的,上級財政應當給予補助。

      招收少數(shù)民族學生為主的學校(班級)和其他教育機構,有條件的應當采用少數(shù)民族文字的課本,并用少數(shù)民族語言講課;根據(jù)情況從小學低年級或者高年級起開設漢語文課程,推廣全國通用的普通話和規(guī)范漢字。

      各級人民政府要在財政方面扶持少數(shù)民族文字的教材和出版物的編譯和出版工作。


      第三十八條 民族自治地方的自治機關自主地發(fā)展具有民族形式和民族特點的文學、藝術、新聞、出版、廣播、電影、電視等民族文化事業(yè),加大對文化事業(yè)的投入,加強文化設施建設,加快各項文化事業(yè)的發(fā)展。

      民族自治地方的自治機關組織、支持有關單位和部門收集、整理、翻譯和出版民族歷史文化書籍,保護民族的名勝古跡、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產(chǎn),繼承和發(fā)展優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化。


      第三十九條 民族自治地方的自治機關自主地決定本地方的科學技術發(fā)展規(guī)劃,普及科學技術知識。


      第四十條 民族自治地方的自治機關,自主地決定本地方的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和民族傳統(tǒng)醫(yī)藥。

      民族自治地方的自治機關加強對傳染病、地方病的預防控制工作和婦幼衛(wèi)生保健,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。


      第四十一條 民族自治地方的自治機關自主地發(fā)展體育事業(yè),開展民族傳統(tǒng)體育活動,增強各族人民的體質。


      第四十二條 民族自治地方的自治機關積極開展和其他地方的教育、科學技術、文化藝術、衛(wèi)生、體育等方面的交流和協(xié)作。

      自治區(qū)、自治州的自治機關依照國家規(guī)定,可以和國外進行教育、科學技術、文化藝術、衛(wèi)生、體育等方面的交流。


      第四十三條 民族自治地方的自治機關根據(jù)法律規(guī)定,制定管理流動人口的辦法。


      第四十四條 民族自治地方實行計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育,提高各民族人口素質。

      民族自治地方的自治機關根據(jù)法律規(guī)定,結合本地方的實際情況,制定實行計劃生育的辦法。


      第四十五條 民族自治地方的自治機關保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,實現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。