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      【民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建】中華人民共和國民族區(qū)域自治法(六)

      Time:2022-09-23 瀏覽次數(shù):1434次
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      中華人民共和國民族區(qū)域自治法


      1984年5月31日第六屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過,根據(jù)2001年2月28日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉的決定》修正。


      目 錄 

      序 言

      第一章 總 則

      第二章 民族自治地方的建立和自治機(jī)關(guān)的組成

      第三章 自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)

      第四章 民族自治地方的人民法院和人民檢察院

      第五章 民族自治地方內(nèi)的民族關(guān)系

      第六章 上級(jí)國家機(jī)關(guān)的職責(zé)

      第七章 附 則 



      第六章 上級(jí)國家機(jī)關(guān)的職責(zé)


      第五十四條? 上級(jí)國家機(jī)關(guān)有關(guān)民族自治地方的決議、決定、命令和指示,應(yīng)當(dāng)適合民族自治地方的實(shí)際情況。
      第五十五條? 上級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究、制定和實(shí)施,從財(cái)政、金融、物資、技術(shù)和人才等方面,幫助各民族自治地方加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。國家制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)國內(nèi)外資金投向民族自治地方。上級(jí)國家機(jī)關(guān)在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的特點(diǎn)和需要。
      第五十六條? 國家根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和市場需求,優(yōu)先在民族自治地方合理安排資源開發(fā)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。國家在重大基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目中適當(dāng)增加投資比重和政策性銀行貸款比重。國家在民族自治地方安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要民族自治地方配套資金的,根據(jù)不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧。國家?guī)椭褡遄灾蔚胤郊涌鞂?shí)用科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,大力推廣實(shí)用技術(shù)和有條件發(fā)展的高新技術(shù),積極引導(dǎo)科技人才向民族自治地方合理流動(dòng)。國家向民族自治地方提供轉(zhuǎn)移建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候,根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件,提供先進(jìn)、適用的設(shè)備和工藝。
      第五十七條? 國家根據(jù)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和需要,綜合運(yùn)用貨幣市場和資本市場,加大對民族自治地方的金融扶持力度。金融機(jī)構(gòu)對民族自治地方的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),在開發(fā)資源、發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)方面的合理資金需求,應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。國家鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對民族自治地方的信貸投入,積極支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合理資金需求。
      第五十八條? 上級(jí)國家機(jī)關(guān)從財(cái)政、金融、人才等方面幫助民族自治地方的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。上級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織和鼓勵(lì)民族自治地方的企業(yè)管理人員和技術(shù)人員到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)管理人員和技術(shù)人員到民族自治地方的企業(yè)工作。
      第五十九條? 國家設(shè)立各項(xiàng)專用資金,扶助民族自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)。國家設(shè)立的各項(xiàng)專用資金和臨時(shí)性的民族補(bǔ)助???,任何部門不得扣減、截留、挪用,不得用以頂替民族自治地方的正常的預(yù)算收入。
      第六十條? 上級(jí)國家機(jī)關(guān)根據(jù)國家的民族貿(mào)易政策和民族自治地方的需要,對民族自治地方的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè),從投資、金融、稅收等方面給予扶持。
      第六十一條? 國家制定優(yōu)惠政策,扶持民族自治地方發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,擴(kuò)大民族自治地方生產(chǎn)企業(yè)對外貿(mào)易經(jīng)營自主權(quán),鼓勵(lì)發(fā)展地方優(yōu)勢產(chǎn)品出口,實(shí)行優(yōu)惠的邊境貿(mào)易政策。
      第六十二條? 隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長,上級(jí)財(cái)政逐步加大對民族自治地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。通過一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及國家確定的其他方式,增加對民族自治地方的資金投入,用于加快民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
      第六十三條? 上級(jí)國家機(jī)關(guān)在投資、金融、稅收等方面扶持民族自治地方改善農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)等生產(chǎn)條件和水利、交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施;扶持民族自治地方合理利用本地資源發(fā)展地方工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)以及少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工業(yè)品的生產(chǎn)。
      第六十四條? 上級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織、支持和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與民族自治地方開展經(jīng)濟(jì)、技術(shù)協(xié)作和多層次、多方面的對口支援,幫助和促進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展。
      第六十五條? 國家在民族自治地方開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益,作出有利于民族自治地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排,照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的生產(chǎn)和生活。國家采取措施,對輸出自然資源的民族自治地方給予一定的利益補(bǔ)償。國家引導(dǎo)和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)按照互惠互利的原則,到民族自治地方投資,開展多種形式的經(jīng)濟(jì)合作。
      第六十六條? 上級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把民族自治地方的重大生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)的綜合治理工程項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)一部署。民族自治地方為國家的生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)的,國家給予一定的利益補(bǔ)償。任何組織和個(gè)人在民族自治地方開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候,要采取有效措施,保護(hù)和改善當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。
      第六十七條? 上級(jí)國家機(jī)關(guān)隸屬的在民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位依照國家規(guī)定招收人員時(shí),優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員。在民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)刈灾螜C(jī)關(guān)的自治權(quán),遵守當(dāng)?shù)刈灾螚l例、單行條例和地方性法規(guī)、規(guī)章,接受當(dāng)?shù)刈灾螜C(jī)關(guān)的監(jiān)督。
      第六十八條? 上級(jí)國家機(jī)關(guān)非經(jīng)民族自治地方自治機(jī)關(guān)同意,不得改變民族自治地方所屬企業(yè)的隸屬關(guān)系。
      第六十九條? 國家和上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)從財(cái)政、金融、物資、技術(shù)、人才等方面加大對民族自治地方的貧困地區(qū)的扶持力度,幫助貧困人口盡快擺脫貧困狀況,實(shí)現(xiàn)小康。
      第七十條? 上級(jí)國家機(jī)關(guān)幫助民族自治地方從當(dāng)?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級(jí)干部、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人;根據(jù)民族自治地方的需要,采取多種形式調(diào)派適當(dāng)數(shù)量的教師、醫(yī)生、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理人員,參加民族自治地方的工作,對他們的生活待遇給予適當(dāng)照顧。
      第七十一條? 國家加大對民族自治地方的教育投入,并采取特殊措施,幫助民族自治地方加速普及九年義務(wù)教育和發(fā)展其他教育事業(yè),提高各民族人民的科學(xué)文化水平。國家舉辦民族高等學(xué)校,在高等學(xué)校舉辦民族班、民族預(yù)科,專門或者主要招收少數(shù)民族學(xué)生,并且可以采取定向招生、定向分配的辦法。高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校招收新生的時(shí)候,對少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件,對人口特少的少數(shù)民族考生給予特殊照顧。各級(jí)人民政府和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種措施幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生完成學(xué)業(yè)。國家在發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦民族中學(xué)或者在普通中學(xué)開設(shè)民族班,招收少數(shù)民族學(xué)生實(shí)施中等教育。國家?guī)椭褡遄灾蔚胤脚囵B(yǎng)和培訓(xùn)各民族教師。國家組織和鼓勵(lì)各民族教師和符合任職條件的各民族畢業(yè)生到民族自治地方從事教育教學(xué)工作,并給予他們相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。
      第七十二條? 上級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對各民族的干部和群眾加強(qiáng)民族政策的教育,經(jīng)常檢查民族政策和有關(guān)法律的遵守和執(zhí)行。